厦门出台历史文化名城保护管理办法，7月15日起正式施行

　　位于澳头社区的侨宅“我素庐”变身翔安华侨馆。图为外观线稿图。图/AI辅助生成

近日，《厦门市历史文化名城保护管理办法(bànfǎ)》（以下简称(jiǎnchēng)《办法》）经市政府批准公布，将于2025年7月15日起施行，有效期5年。《办法》明确(míngquè)了历史城区、历史文化街区、历史建筑等保护对象的管理机制，为厦门历史文化传承筑牢(zhùláo)制度保障。

《办法》构建了市区统筹的保护管理体系，市资源规划、住建、文旅等多(duō)部门(bùmén)分工协作，分别承担规划管理、施工监督、文物保护等职责，同时设立历史(lìshǐ)文化名城保护专家委员会(wěiyuánhuì)参与历史文化名城保护相关事项的专业论证(lùnzhèng)工作，为市、区人民政府及相关部门决策提供咨询意见。

在保护(bǎohù)规划与实施方面，《办法》规定历史文化街区、地段(dìduàn)编制保护规划，历史建筑、传统风貌建筑编制保护方案，明确具体(jùtǐ)保护要求和保护措施。保护责任人制度同步建立，历史建筑的所有人、使用人需承担日常(rìcháng)维护责任。

为平衡保护(bǎohù)与发展，《办法》鼓励通过微(wēi)改造、活化利用等方式，在符合保护要求的前提下，将历史建筑(jiànzhù)改造为博物馆、文创空间、非遗展示场所等，实现历史文脉延续；支持社会力量通过产权置换、委托管理等方式参与保护利用。城市更新、城中村改造中必须优先(yōuxiān)落实(luòshí)保护措施，避免破坏性开发。

据了解，《办法》的(de)出台旨在破解历史文化保护与城乡发展的矛盾，通过制度创新让(ràng)老(lǎo)建筑(jiànzhù)“活”起来，让传统文化融入现代生活，为厦门历史文化传承筑牢制度保障，助力厦门推进国家历史文化名城的申报。

让传统(chuántǒng)文化融入现代生活

市、区人民政府在开展城市更新、城中村改造(gǎizào)和乡村振兴等工作时，应当加强历史文化名城保护。历史文化街区(jiēqū)、历史地段、传统村落、历史建筑(jiànzhù)、传统风貌建筑的保护利用要融入(róngrù)城乡建设发展大局，让传统文化融入现代生活，增强城乡文化底蕴，保护传承历史文脉。

鼓励通过微改造方式，以小规模、渐进式的节奏，推动(tuīdòng)历史文化街区、历史地段、传统村落等历史空间复兴，承担城乡(chéngxiāng)公共文化服务功能，改善提升城乡人居环境(huánjìng)。

促进对老建筑等(děng)的活化利用

市、区人民政府相关部门可以通过(tōngguò)多种方式，促进对历史建筑(jiànzhù)、传统风貌建筑的活化利用。

支持社会运营主体通过产权转让、置换(zhìhuàn)、委托管理、退租等方式，将历史文化街区、历史地段或者传统村落保护范围内的(de)建（构）筑物等，依据保护规划改造为(wèi)公共服务配套(pèitào)设施、创新创业空间等公共开放空间。

鼓励老建筑(jiànzhù)进行文化遗产展示

鼓励(gǔlì)历史建筑、传统(chuántǒng)风貌建筑进行文化遗产展示(zhǎnshì)，支持历史建筑、传统风貌建筑的合理利用(lìyòng)，在符合保护要求的基础上，可依法设置文化展示、旅游服务及特色产业等功能，具体包括纪念场馆、展览馆、博物馆(bówùguǎn)、旅游观光休闲场所，发展文化创意、地方文化研究、非物质文化遗产保护、闽南民间工艺传承、老字号经营等。

历史建筑、传统风貌建筑的合理利用应当与其历史价值(jiàzhí)、内部结构相适应，不得(bùdé)擅自改变主体结构、主要平面布局和外观，不得危害建筑本体(běntǐ)及其附属设施的安全。

（厦门日报(xiàménrìbào)记者 朱道衡 通讯员 郭雪婷）